Akkreditierung Online-Verwaltungslexikon
Anerkennung / Zulassung einer Stelle (z. B. des TÜV, eines Ingenieurbüros,
eines Beratungsunternehmens oder einer speziell für diese Aufgabe gegründeten
Firma), bestimmte Überprüfungen vorzunehmen und darüber Bescheinigungen
auszustellen; im Qualitätsmanagement: Anerkennung zur
Vergabe von Zertifikaten, im Hochschulbereich:
u. a. zur Anerkennung eines Studienganges nach den Bologna-Kriterien bzw.
nationalen Kriterien ... Mehr ...
Akte
Zusammenstellung von sachlich zusammengehörigen Dokumenten, die als Einheit
behandelt und zitiert werden, i. d. R. mit dem Aktenzeichen.
Ziel ist, alle vorhandenen schriftlichen Informationen in der Angelegenheit
jederzeit verfügbar zu halten. Mehr ...
Aktenmäßigkeit »Schriftlichkeit
Aktenplan
Das Ordnungssystem für den Aktenbestand, nach der sich die Vergabe des Aktenzeichens
und die Aufbewahrung (Registratur) richtet.
S. a. die RegR (Registraturrichtlinie
des Bundes)
Aktenvermerk »Vermerk
Aktenzeichen
Kennzeichnung einer Akte entsprechend der Systematik
des Aktenplans; gleichzeitig wichtiger Bestandteil
des Geschäftszeichens. Im Internet-Zeitalter
sollten auch andere, nutzerfreundlichere Formen der Kennzeichnung möglich
sein ... Mehr ...
Akteur
jemand (eine Organisation, ein Mitglied einer Organisation, eine Gruppe, auch: ein Netzwerk), der entweder selbst Entscheidungen mit Auswirkungen auf andere treffen kann oder auf solche Entscheidungen Einfluss zu nehmen versucht.
Mit der Absicht der Einflussnahme unterscheidet sich der Akteur vom "Betroffenen", dessen Situation zwar durch die Entscheidungen und/oder Entwicklungen beeinflusst wird, der u. U. aber nicht versucht, darauf selbst Einfluss zu nehmen, sondern sich u. U. passiv verhält oder ausweicht / sich aus dem relevanten System entfernt. Akteur kann auch sein, wer nicht betroffen ist, sich aber dennoch angagiert, "einmischt", z. B. im allgemeinen / öffentlichen Interesse, aus politischer, ethischer, religiöser Überzeugung. Siehe Stakeholder, Arten von Stakeholdern.
Die Aktivität kann nach Aktivitätsniveaus unterschieden werden. Siehe Arten von Stakeholdern.
Aktionseinheit
allgemeine Bezeichnung für eine organisatorisch gebildete Einheit, der Aufgaben
zugewiesen werden können: Stelle (= Dienstposten),
Basiseinheit (z. B. Referat), Abteilung,
usw.
aktiv
tätig, tatkräftig, im Unterschied zu reaktiv: mit
der Absicht, die Entwicklung bewusst zu beeinflussen, die Führung, die Initiative
zu übernehmen, Mängel/Fehlentwicklungen zu vermeiden statt (reaktiv) auf Probleme und Mängel
erst zu reagieren wenn sie wahrgenommen werden. Aktives Verhalten erfordert Vorausdenken in die
Zukunft. Im Unterschied zu proaktiv ist dieses
Vorausdenken aber begrenzt: es wird nicht systematisch für unterschiedliche
Entwicklungen der Verhältnisse geplant. Gegenteil: ist passiv: nicht reagieren. Siehe Aktivitätsniveaus.
aktivierender Staat
Ausführlich
...
Konzept einer "neuen Verantwortungsteilung zwischen Staat und Gesellschaft",
das der Selbstregulierung Vorrang vor staatlicher oder hierarchischer Aufgabenübernahme
oder Steuerung einräumt. Im Verhältnis Staat zu Gesellschaft Weiterentwicklung
des Gedankens der Subsidiarität der katholischen Soziallehre: Begrenzung staatlicher
Regulierung zugunsten gesellschaftlicher Kräfte (der Einzelne, Gruppen, Verbände),
ggf. Unterstützung dieser Aktivitäten. Auch intern (innerhalb der Exekutive)
gilt der Vorrang der Selbstregulierung, z. B. durch Kontraktmanagement,
umfassender das Neue Steuerungsmodell. Den "Aktivierenden
Staat" hat die rot-grüne Bundesregierung 1999 zum Leitbild für die Modernisierung
von Staat und Verwaltung erklärt. Mehr ...
Aktivitätsniveaus
das Verhalten gegenüber der Umwelt (im weitesten Sinne: natürliche, soziale, politische Umwelt) kann grob in folgende Aktivätsniveaus eingeteilt werden (mehr jeweils bei den genannten Stichwörtern):
AKV-Prinzip
Forderung der Organisationslehre, dass "grundsätzlich" Aufgaben, Kompetenzen
(= Befugnisse, vor allem das Zeichnungsrecht)
und Verantwortung deckungsgleich sein sollten.
In § 4 Abs. 5 der GGO des Bundes heißt es dazu: "Aufgabe,
Kompetenz und Verantwortung sollen auf der jeweiligen Bearbeitungsebene zusammengeführt
werden." Im Rahmen des Neue Steuerungsmodells
sollte mit der fachlichen Zuständigkeit auch die Ressourcenverantwortung übertragen
werden. Eine weitergehende Stärkung der Ausführungsebene erfolgt, wenn das Instrument
der Zielvereinbarung verwendet wird.
Gegensatz ist die Rangspezialisierung.
Akzeptanz
Bereitschaft, Entscheidungen einschließlich ihrer Folgen anzuerkennen,
sich darauf einzustellen und mit ihnen konstruktiv umzugehen. Wichtig vor allem
für das Verhältnis zu Führung und Management allgemein und im
Verhältnis zu Änderungen von Aufgaben, Organisation, Personaleinsatz, Verfahren
und Verhalten: ein zentraler Aspekt von Change Management
(Veränderungsmanagement): Akzeptanzmanagement.
Umgangssprachlich im weiteren Sinne auch als Bereitschaft, andere Ansichten
usw. als möglich, zuverlässig usw. anzuerkennen. Auch: Aufnahmebereitschaft
des Marktes für ein Produkt (Güter oder Dienstleistungen).
Akzeptanzmanagement
Management der Akzeptanz
im Rahmen von Veränderungen, vor allem im Change Management
(Veränderungsmanagement), aber auch bei Projektmanagement,
wenn es interne Veränderungen zum Gegenstand hat. Mehr ...
(Informations-Instrumente)
Alltagstheorie
eine Aussage, die als erfahrungswissenschaftlich überprüfbare Verknüpfung von
Fakten gemeint ist, aber nicht durch wissenschaftliche Verfahren abgeleitet
und/oder überprüft worden ist; "Praktikerlehre", die wegen des Fehlens wissenschaftlicher
Theorien teils unumgänglich ist, teilweise aber unabhängig davon vertreten wird.
Amortisation
Wiedergewinnung von investierten Mitteln, d. h. der Anschaffungswert wird durch
finanzielle Vorteile (Erlöse oder - für die öffentliche Verwaltung oft - Einsparungen)
in der Folgezeit mindestens ausgeglichen. Die Zeitdauer wird ermittelt mit der
Amortisationsrechnung.
Amortisationsrechnung
Rechnung zur Ermittlung der Sicherheit einer Investition, d. h.
der Zeitdauer der Kapitalbindung: die Dauer, bis der Anschaffungswert der Investition durch finanzielle Vorteile ausgeglichen
sind - Amortisationsdauer oder "Pay-off-Periode". Vorteile können bestehen in
(zusätzlichen) Erlösen oder - für die öffentliche Verwaltung oft - Einsparungen.
Eine Investition ist um so sicherer (risikoärmer), je kürzer die Amortisationsdauer
ist - eine in der öffentlichen Verwaltung nicht immer relevante Problematik.
Das Verfahren beurteilt also nicht die Wirtschaftlichkeit, dazu sind andere
Verfahren besser geeignet, die zusätzliche Faktoren berücksichtigen, z. B.
den Zinssatz für die Bewertung der Kapitalbindung: Kostenvergleichsrechnung,
den Zinsfuß- und Zeitfaktor: Kapitalwertmethode.
Für die öff. Verw. ist immer auch der Nutzen der Alternativen zu prüfen, es gilt das Gebot wirtschaftlichen Handels. Die Gefahr des Wegfalls des Nutzens (einschließlich der Wahrscheinlichkeit eines Wegfalls) kann auch in einer Nutzwertanalyse berücksichtigt und damit in eine für die öffentliche Verwaltung sinnvolle Gesamtbewertung einbezogen werden.
Analyse
Zerlegung, Untersuchung und Ordnung von Informationen oder (ermittelten) Sachverhalten
(»Aufgabenanalyse, Arbeitsanalyse)
Änderungsmanagement »Change Management
Anordnung »Weisung
Anschaffungswert
/ Herstellungswert (Anschaffungskosten / Herstellungskosten)
1. Anschaffungswert ist die Summe aller Aufwendungen,
die geleistet werden, um einen Vermögensgegenstand nutzungsbereit zu erwerben.
Er ist damit gleichzeit der Anfangswert, der die Grundlage für die Ermittlung
kalkulatorischer Kosten (Abschreibung,
kalkulatorische Zinsen, Wagniskosten) bildet. Er errechnet sich aus dem Anschaffungspreis
abzüglich Preisminderungen zuzüglich der Anschaffungsnebenkosten,
bei Immobilien z. B. Erschließungskosten, Grunderwerbsteuer, Notar-
und Gerichtskosten. Der Herstellungswert entspricht der Summe
der Material- und Fertigungseinzelkosten, unmittelbar zurechenbaren Material-
und Fertigungsgemeinkosten können oder müssen einbezogen werden ...
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Anspruchsgruppen siehe Stakeholder
Antinomie
nicht aufhebbarer Widerspruch zwischen zwei Aussagen (so die allgemeine Bedeutung)
bzw. der Gegensatz / das Spannungsverhältnis zwischen sozialen Positionen,
Kräfte oder Gruppen, der/das nicht auflösbar ist, weil die Ursachen
bzw. Hintergründe nicht in absehbarer Zeit behebbar sind (z. B. Gegensätze
aufgrund unterschiedlicher ethnischer Herkunft, Religion, Sprache, wirtschaftlicher
Stellung - sozialwissenschaftliche Bedeutung). Der Gegensatz erzeugt eine latente
Spannung und muss kein offener Konflikt sein/werden.
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Arbeit
Organisatorisch: Tätigkeit zur Erfüllung von Aufgaben
oder Aufträgen. Ökonomisch: menschliche
Tätigkeit zur Befriedigung materieller oder geistiger Bedürfnisse des einzelnen
oder der Allgemeinheit. Einer der Produktionsfaktoren
der Volkswirtschafts- und der Betriebswirtschaftslehre. In der BWL wird zwischen
ausführender (unmittelbar wertschöpfender) und dispositiver (leitender) Arbeit
unterschieden.
Arbeitsablauf
der Arbeitsprozess, die Abfolge von Arbeitsschritten zur Erstellung von Leistungen/Produkten,
heute vorwiegend ganzheitlich als Geschäftsprozess
betrachtet.
Arbeitsanalyse
1. organisatorisch: als Fortsetzung der Aufgabenanalyse
systematische Zerlegung (Gliederung) der Aufgaben
in ihre gedanklich (!) unterscheidbaren Elemente für die Gestaltung der Aufgabenerfüllung
im einzelnen (Ablauforganisation); auch:
das Ergebnis dieser Gliederung; 2. personalwirtschaftlich: Ermittlung der an
einem Arbeitsplatz vorhandenen Anforderungen als Grundlage für die Arbeitsbewertung
(hauptsächlich nach den Anforderungsarten Können, Belastung, Verantwortung,
Arbeitsbedingungen).
Arbeitsanweisung
ablauforganisatorische Regelung für konkrete
Aufgaben, Arbeitsprozesse oder Teile davon, die sich an die daran beteiligten
Beschäftigten richtet. Die Bezeichnung kann auch anders lauten, da es keinen
Standard gibt.